Deutschlands Militärausgaben: Was kann man für 100 Milliarden Euro kaufen?
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Im letzten Monat, seit Russland in die Ukraine einmarschiert ist, hat Deutschland militärisch einen Wendepunkt durchlaufen.
Innerhalb von Tagen, Bundeskanzler Scholz fast reflexartig war die Reaktion auf den Krieg zu verkünden ein neuer 100-Milliarden-Euro-Topf für das Militärwie Deutschland sagte, es würde endlich ein NATO-Ziel erreichen, 2% des BIP für die Verteidigung auszugeben.
„Aber es ist wichtig zu verstehen, dass wir die 2 %, das sind 75 Milliarden Euro plus weitere 100 Milliarden Euro, nicht ausgeben werden. Diese beiden Dinge hängen zusammen“, erklärt er Dr. Claudia MajorLeiter der Forschungsabteilung am Deutschen Institut für Internationales und Sicherheitsfragen in Berlin.
Wofür also wird German das zusätzliche Geld ausgeben?
Wo liegen die Ausgabenprioritäten Deutschlands, nachdem die zusätzlichen 100 Milliarden Euro vereinbart wurden?
Nach jahrzehntelanger Unterfinanzierung dürfte die neue Finanzspritze zunächst dazu dienen, das Militär dorthin zu bringen, wo es ohnehin schon sein sollte.
„Es gibt noch keinen Ausgabenplan des Verteidigungsministeriums“, heißt es Gustav Gresselein Senior Policy Fellow an der Europäischer Rat für auswärtige Beziehungen in Berlin.
„Im Jahr 2016 sagte das Verteidigungsministerium, dass es 65 Milliarden Euro pro Jahr benötigen würde, um seine Verpflichtungen im Rahmen der integrierten Streitkräfteplanung der NATO zu erfüllen. Sie bekamen 40-50 % pro Jahr. Seit 2016. Stellen Sie sich also vor, wohin das Geld fließt …“ er fügt hinzu.
Ein kürzlich Bericht des Deutschen Bundestages über das Militär sorgte für entmutigende Lektüre, als festgestellt wurde, dass nur 50 % einiger wichtiger Hardware ordnungsgemäß funktionierten und nicht einmal die Grundausrüstung wie kugelsichere Jacken und Kaltwetterkleidung fehlte, um Soldaten warm und trocken zu halten.
Die Deutschen haben seit fast einem Jahrzehnt eine lange und teure militärische Einkaufsliste, die sie sich noch nicht leisten konnten, obwohl ihr Verteidigungshaushalt jedes Jahr wuchs.
Diese Liste enthält die neuen Mehrzweckjets F-35 Lightning die Anfang dieses Monats verspätet angekündigt wurden; schwere Transporthubschrauber; Luftverteidigungssysteme in Zusammenarbeit mit Frankreich und Spanien; und ein neuer Kampfpanzer, der in Zusammenarbeit mit Frankreich entwickelt wird.
Und wie viel würde das alles kosten, um die bestehende Wunschliste zu erfüllen, ohne überhaupt mit irgendwelchen zusätzlichen Artikeln anzufangen?
„Die Liste ist lang und umfasst nahezu 100 Milliarden Euro“, sagt Dr. Major.
„Es gibt Bedarfe, die Deutschland anstrebt, aber nicht finanzieren konnte. Da gibt es wenig Spielraum“, sagt sie.
Während also die militärische Spitze vielleicht einige teure israelische Drohnen kaufen möchte; oder U-Boote, Kriegsschiffe und 20.000 weitere Soldaten, dafür gibt es vielleicht einfach kein Budget mehr, nachdem die aktuelle Wunschliste erfüllt ist.
Muss Deutschland nach dem Einmarsch in die Ukraine seine Ausgabenpläne überdenken?
Eines der zentralen Themen Deutschlands Verteidigungsministerium prüfen müssen, ob die Ausgabenpläne, die Jahre vor dem Einmarsch Russlands in die Ukraine aufgestellt wurden, immer noch das sind, was das Land nach dem Einmarsch braucht.
Deutschland hat letzte Woche einen nationalen Sicherheitsstrategieprozess gestartet, das erste Land, das eine solche Übung durchführt, während der Ukraine-Krieg andauert. Sie erwarten, dass es Anfang nächsten Jahres fertig sein wird, aber es werden bereits Fragen gestellt, ob die lange vor dem Krieg in der Ukraine erstellte Wunschliste mit hochkarätigen Militärgütern angesichts dessen, was sie über Russisch gelernt haben, jetzt noch benötigt wird Fähigkeiten, Taktiken, Stärken und Schwächen.
„Die Frage ist, wie viele der Projekte, die wir auf der Liste haben, noch gültig sind und was angepasst werden muss“, sagt Dr. Major.
„Dinge wie die F-35 werden wir immer brauchen. Schwere Transporthubschrauber werden wir immer brauchen, aber für den Rest denke ich, dass wir noch einmal prüfen müssen, was die Hauptaufgabe unserer Streitkräfte sein wird“, sagt sie gegenüber Euronews.
Könnten Deutschlands Beschaffungspläne andere europäische Länder ermutigen?
Könnte Deutschland, da es so viel in Militärausgaben investiert, andere europäische Länder ermutigen, mehr Haushaltsmittel für die Stärkung oder Modernisierung ihrer Streitkräfte bereitzustellen?
Martin Hurtwissenschaftlicher Mitarbeiter an der Internationales Zentrum für Verteidigung und Sicherheit in Estland sagt, der deutsche Schritt könnte dazu beigetragen haben, dass Dänemark und Schweden entschieden haben, ein NATO-Ziel zu erreichen, 2 % des BIP für die Verteidigung auszugeben.
„In allen drei Ländern“, stellt Hurt fest, „sind die Sozialdemokraten die einzige oder führende Partei in der Regierung.“
Allerdings gibt es in diesen beiden nordischen Ländern nicht die gleiche Dringlichkeit wie in Deutschland, wo sich Dänemark bis 2033 Zeit gibt, um das 2 %-Ziel zu erreichen; Während Schweden (das kein NATO-Mitglied ist) sich noch nicht für eine bestimmte Frist entschieden hat, scheint es im Parlament einen mehrheitlichen Konsens zu geben, das Ziel bis 2025 zu erreichen.
„Andere europäische Nationen, die sich noch nicht entschieden haben, wann sie das Ausgabenziel erreichen, könnten durch die deutsche Entscheidung angeregt werden, auch wenn sie vielleicht nicht bereit sind, so weit oder so schnell zu gehen“, sagt Hurt gegenüber Euronews.
Analysten sagen, dass eines der wichtigsten Dinge, die europäische Länder herausfinden müssen, insbesondere wenn sie ihre Militärausgaben umgestalten, die Interoperabilität ist.
Als die meisten EU-Länder während der Wirtschaftskrise 2008 damit begannen, ihre Verteidigungshaushalte zu kürzen, taten sie dies ohne viel Koordination. Dies bedeutete, dass viele der gleichen Funktionen zurückgefahren wurden.
„Wenn wir in Bezug auf Fähigkeiten und Verteidigungsindustrien zusammenarbeiten könnten, könnten wir viel mehr aus dem Geld machen und es viel klüger ausgeben, als jedes Land für sich allein das Geld ausgeben würde“, sagt Dr. Major.
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