„Wir haben einen Deal“: Kosovo-Bürger können frei nach Serbien reisen, sagt EU-Außenbeauftragter

Serbien wird Bürgern des Kosovo erlauben, mit von der Regierung in Prishtina ausgestellten Personalausweisen in das Land einzureisen, so der EU-Außenbeauftragte, womit ein Teil des Streits beigelegt wird, der Anfang August zu einer Eskalation der Spannungen entlang der Grenze zwischen den beiden Ländern führte .

„Wir haben einen Deal“, sagte Josep Borrell am Samstag in einem Tweet. „Im Rahmen des von der EU unterstützten Dialogs hat Serbien zugestimmt, Einreise-/Ausreisedokumente für Inhaber eines kosovarischen Personalausweises abzuschaffen, und das Kosovo hat zugestimmt, sie für serbische Personalausweisinhaber nicht einzuführen.“

„Kosovo-Serben sowie alle anderen Bürger können mit ihren Personalausweisen frei zwischen dem Kosovo und Serbien reisen. Die EU hat gerade Garantien von PM (Albin) Kurti zu diesem Zweck erhalten“, schrieb er.

Borrell dankte auch dem US-Gesandten für den Westbalkan, Gabriel Escobar, für seine Beteiligung an den Gesprächen. Anfang dieser Woche besuchten die beiden den Norden des Kosovo und Belgrad, um die Krise weiter zu deeskalieren.

Die Einigung vom Samstag kam nach wochenlangen verschärften Spannungen zwischen Prishtina und Belgrad nach der Ankündigung des kosovarischen Premierministers, dass von Serbien ausgestellte Dokumente und Kfz-Kennzeichen in seinem Hoheitsgebiet nicht mehr gültig sein würden, eine Reaktion darauf, dass vom Kosovo ausgestellte Dokumente in Serbien nicht gültig sind.

Obwohl ethnische Serben, die im Norden des Landes leben, darauf reagierten, indem sie Barrikaden auf den Straßen errichteten, die aus dem Land herausführten, entspannte sich die Situation, nachdem EU-Polizeikräfte und NATO-geführte KFOR-Friedenstruppen involviert waren.

Seitdem haben EU- und US-Beamte mehrere Treffen zwischen Prishtina und Belgrad in Brüssel und in den jeweiligen Hauptstädten der Länder organisiert.

Die Gespräche schienen zu keinen konkreten Ergebnissen geführt zu haben, wobei der Spitzendiplomat des Blocks, Josep Borrell, zunächst erklärte, dass beide Seiten versprochen hätten, weitere Treffen abzuhalten, um zu versuchen, eine Lösung für das Problem zu finden.

Kurti und der serbische Präsident Aleksandar Vučić äußerten sich beide vage über mögliche Vereinbarungen, die sich aus den Gesprächen ergeben könnten.

Der Streit um vom Kosovo ausgestellte Dokumente geht auf das Jahr 2008 zurück, als das Kosovo – eine ehemalige Provinz Serbiens – seine Unabhängigkeit erklärte, was Belgrad nicht anerkennen wollte.

Das Kosovo war nach dem Abzug der serbischen Truppen nach dem NATO-Bombenangriff auf das Land im Jahr 1999 ein UN-Protektorat und wurde von 119 Ländern anerkannt – aber nicht von Russland, China und fünf EU-Mitgliedstaaten.

Im Jahr 2011 wurde ein Abkommen unterzeichnet, das die Freizügigkeit zwischen den beiden regelt, und Serbien führte eine Politik zur Ausstellung vorübergehender Einreisedokumente für kosovarische Bürger ein. Es argumentierte, dass die Nichtanerkennung des Kosovo bedeutet, dass seine Ausweisdokumente auch in Serbien nicht gültig sind.

Brüssel hat einen Dialog zwischen den beiden Ländern ermöglicht, der darauf abzielt, Spannungen abzubauen und bilaterale Probleme zu lösen – was auch eine der Voraussetzungen für den Fortschritt beider Länder auf ihrem Weg zu einer vollwertigen EU-Mitgliedschaft ist.